Om arbejdstilladelser til havs

Tredjelandsstatsborgere, der arbejdede på et udenlandsk skib i Nordsøen, skulle have dansk arbejdstilladelse, fordi de befandt sig på den danske kontinentalsokkel. 

Skrevet af

Tredjelandsstatsborgere, der skal arbejde på dansk territorium, skal som hovedregel have dansk arbejdstilladelse. I denne sag skulle Østre Landsret tage stilling til, om der også var krav om dansk arbejdstilladelse for personer, der arbejdede på et udenlandsk skib, der befandt sig på den danske kontinentalsokkel.

Sagen handlede om et kranskib, Sleipnir, der var indregistreret i Panama, og som arbejdede med genopbygningen af det danske naturgasfelt, Tyrafeltet, i Nordsøen. Sleipnir havde skiftende besætning, som primært bestod af tredjelandsstatsborgere. Skibet befandt sig ved Tyrafeltet i perioder på 2-7 uger ad gangen. Det lagde ikke til ved en platform, men sejlede til og fra steder, hvor der skulle foretages løft.

Styrelsen for International Rekruttering og Integration og siden Udlændinge- og Integrationsministeriet traf afgørelse om, at besætningsmedlemmer, der var tredjelandsstatsborgere, skulle have dansk arbejdstilladelse gældende for de perioder, hvor skibet befandt sig ved Tyrafeltet.

Afgørelsen blev af skibsoperatøren indbragt for domstolene, og sagen blev behandlet af Østre Landsret som 1. instans. Skibsoperatøren henviste til, at der ikke efter udlændingeloven kræves arbejdstilladelse til beskæftigelse af besætningsmedlemmer på udenlandske skibe, selvom disse regelmæssigt ankommer til danske havne. Derudover var synspunktet, at der ikke kunne stilles krav om dansk arbejdstilladelse for besætningsmedlemmerne på Sleipnir, da dansk ret alene finder anvendelse i kontinentalsokkelområdet, hvis der er tale om anlæg, som med henblik på udforskning eller udnyttelse af kontinentalsoklen befinder sig på sokkelområdet, samt i sikkerhedszoner omkring anlægget. Sleipnir kunne efter skibsoperatørens opfattelse ikke betegnes som et ”anlæg”.

Udlændinge- og integrationsministeriet henviste til, at Danmark har jurisdiktion til at fastsætte krav om dansk arbejdstilladelse i Tyrafeltet, da det er beliggende på dansk kontinentalsokkelområde. Videre gjorde ministeriet gældende, at ethvert anlæg på havet i sagens natur vil involvere skibe, hvorfor også disse skibe må være omfattet af kravet om arbejdstilladelse.

Ministeriet blev frifundet
Østre Landsret gav Udlændinge- og Integrationsministeriet medhold. Landsretten fandt, at udlændingelovens krav om arbejdstilladelse gjaldt for arbejde udført på anlæg beliggende i de områder, der efter dansk lovgivning udgør den danske kontinentalsokkel. Sleipnir udgjorde et anlæg i kontinentalsokkellovens forstand, når det udførte renoveringsarbejder på Tyrafeltet. Dermed var der ikke grundlag for at tilsidesætte Udlændinge- og Integrationsministeriets vurdering af, at besætningsmedlemmerne på Sleipnir skulle have dansk arbejdstilladelse. 

Norrbom Vinding bemærker:

Dommen fastslår, at de danske myndigheder kan stille krav om dansk arbejdstilladelse for tredjelandsstatsborgere, der udfører arbejde på anlæg, der befinder sig på dansk kontinentalsokkelområde, og at skibe, der sejler ind på dansk kontinentalsokkelområde for at udføre arbejde på et fast anlæg som en boreplatform, kan betegnes som et anlæg i kontinentalsokkellovens forstand. 

Indholdet i ovenstående nyhedstekst er ikke og kan ikke erstatte juridisk rådgivning.